Россия, 115280, Москва,
     ул. Ленинская Слобода, 19
[email protected]

Технический контроль в строительстве на уровне СНиП

Технический надзор в строительстве СНиП подразумевает организацию рабочего процесса по строительным нормам и правилам. Задача лица, осуществляющего подобную процедуру ― на протяжении всего строительного периода не допустить отклонения от проектных решений, сроков по договору и требований, закрепленных документально. Важной задачей также является контроль за расходами, не позволяющий необоснованно увеличивать сметные расходы. Сотрудник по техническому надзору подчиняется только лицу, по договору с которым он работает.

Для подрядчика являются обязательными все требования и указания специалиста по надзору по строительно-монтажным работам, качеству используемых материалов и оборудования, изделий и конструкций. В свою очередь, сотрудник технического надзора не может влиять на оперативно-хозяйственную деятельность организации-подрядчика.

Чтобы осуществлять контролирующую деятельность, необходим соответствующий допуск СРО.

Причины, по которым необходим технический надзор в строительстве

Прибыль любой строительной компании зависит в основном от сроков сдачи объекта, поэтому зачастую на первый план выходит скорость выполнения работы. Но при этом есть действующие нормы и правила, которые регламентируют сроки. К сожалению, не все строительные организации тщательно следят за правильностью хода работы, ее соответствием нормам безопасности.

К примеру, скрытые работы, которые производят
  • В грунте.
  • Бетонировании фундамента.
  • Обустройстве площадочных инженерных сетей и т.д.
Если данные виды работ были выполнены с нарушениями или использованием материалов низкого качества, последствия для всего качества здания могут быть серьезными. Есть и другие варианты, когда подрядчик специально растягивает сроки, заказчик несет убытки.

Чтобы не допустить подобных и других ситуаций, и нужен технический контроль, причем на всех стадиях строительства.

Нормативная база по техническому надзору

Данная процедура регулируется множеством документов, среди которых в качестве основных можно отметить следующие:
  • Статьи Гражданского кодекса РФ по выполнению работ строительного подряда и контролю.
  • Градостроительный кодекс РФ и составленный на его основе свод правил по организации строительства.
  • Рекомендации по осуществлению государственного контроля.
  • Приказы о повышении квалификации специалистов и пр.
Структура полномочий технического контроля
  1. Проверка у исполнителя документов качества применяемых изделий, материалов и оборудования (сертификаты, технические паспорта, документы лабораторных испытаний).
  2. Проверка правильности хранения и складирования материалов и оборудования. Если в данной области найдены нарушения, эксперт технического контроля имеет право запретить использование тех материалов, которые хранились либо были складированы неправильно.
  3. Контролирование соответствия операционного контроля, осуществляемого подрядчиком, существующим требованиям.
  4. Проверка наличия всей необходимой документации и правильности заполнения, включая оценку верности результатов геодезических исследований, выполненных конструкций. Последнее осуществляется методом выборочного контроля точного положения элементов.
  5. Просмотр проектной документации. При обнаружении дефектов не возвращается проектировщику, после устранения замечаний проверяется снова. Только после этого ее можно передавать исполнителю работ.
  6. Проверка точности выполнения подрядчиком предписаний государственных органов надзора и местного самоуправления.
  7. Совместная работа с подрядчиком, заключающаяся в контроле за объемами и сроками работ (чтобы не выходить из графика в соответствии с условиями договора). Соответствие принятым нормативам по конструкциям, инженерным сетям и т.д. подтверждается подписанными обеими сторонами актами. Важно, чтобы до подписания актов подрядчик не начинал последующий этап работ. За этим также должен проследить специалист, проводящий строительный контроль СНиП.
При необходимости заказчик может сформировать целую группу по техническому надзору. Для работы специалистов следует предоставить в их распоряжение нормативную и проектную документацию, инструменты и контрольно-измерительные приборы.

Какие требуются документы для осуществления технического контроля
  • Приказ, пописанный заказчиком, о назначении соответствующего лица работником по техническому надзору.
  • Подписка специалиста, который будет проводить контрольные мероприятия.
  • Разрешение на ведение строительно-монтажных работ.
Обязанности сотрудника по техническому контролю
  1. Изучить проектную документацию и другие бумаги по строительству.
  2. Знать инженерно-геологические условия и особенности участка земли, на котором ведется строительство.
  3. Обладать знаниями по технико-экономическим показателям, которые были предусмотрены в подрядном договоре (речь идет о времени начала и завершения строительства, годовом объеме работ, проведении испытаний, сдачи объекта в эксплуатацию, календарные планы выдачи документов, поставки оборудования и т.д.).
  4. Умение проверять технические документы на строящиеся здания/сооружения вместе с изменениями, которые были туда внесены. Помимо этого контролировать обеспечение процесса строительства необходимой документацией, материалами, работниками, транспортными средствами, механизмами и пр.
  5. Осуществлять контроль за проектно-сметными документами, при обнаружении дефектов сразу ставить об этом в известность заказчика.
  6. Осуществлять контроль за соблюдением решений проекта, строительных норм и других правил ведения строительных работ. Сюда же входить проверка правильности оформления документации.
  7. В случае необходимости внесения изменений в проект или замены материалов изложить заказчику и проектировщику свои рекомендации.
  8. Выполнять разбивку и закрепление на площадке для строительства основных осей сооружений и знаков геодезической опоры, принимать участие в детальной разбивке и обозначении вертикальных отметок оснований, перекрытий, фундамента.
  9. Следить за тем, чтобы своевременно была оформлена документация относительно переноса либо сноса строений, инженерных коммуникаций и сетей (как на земле, так и под землей).
  10. Тщательно и постоянно проверять ход строительно-монтажных работ, качество используемых материалов.
  11. В случае необходимости привлекать специалистов для проведения лабораторных испытаний и т.д.
Права сотрудников технадзора
  1. В рабочее время проверять все этапы ведения работ на строительной площадке
  2. Если работы выполняются с грубыми нарушениями СНиП технический надзор, представителем которого является эксперт, он имеет право их приостановить. То же самое относится к ситуации, когда замечено использование некачественных материалов. В общем журнале работ при этом делается соответствующая запись.
  3. Проверять присутствие авторского надзора на строительной площадке, изучать замечания в журнале относительно качества работ.
  4. Не принимать к оплате те конструкции и рабочие объемы, которые выполнены с ненадлежащим качеством, нарушением СНИП и других требований до того времени, пока не будут устранены все недоделки или дефекты.
  5. Вносить предложения руководству по внедрению инновационных методов работы, использованию материалов и конструкций более высокого качества, что все вместе будет способствовать сокращению сроков работы, оптимизации расходов на строительство.
  6. По приглашению подрядчика принимать участие в работе комиссий по внутреннему контролю, а также комплексных комиссий на том участке, который за ним закреплен.
Все мероприятия пор техническому надзору завершаются только в момент полного решения всех проблем и сдачи объекта в эксплуатацию.

В чем заключаются строительные нормы и правила

В СНИПы не входят требования к технологическим процедурам производства, для которых возводятся здания или сооружения. В частности, в правилах могут содержаться:
  1. Рекомендуемый перечень документации по технологиям и проекту.
  2. Методологию расчета и проектирования строительных конструкций, оснований зданий и сооружений, а также инженерных систем.
  3. Способы по обеспечению долгого срока службы здания.
  4. Правила использования материалов, оборудования, изделий, инженерных систем и пр.
Территориальные строительные нормы правила практически ничем не отличаются, кроме тех случаев, когда в них вносят (для добровольного применения) правила, которые учитывают следующие особенности региона:
  • Природно-климатические
  • Социально-демографические
  • Национальные и пр.
Каких целей позволяет достичь грамотное ведение процесса по техническому надзору
  • Не допустить увеличения расходов на строительства из-за сознательного завышения сметы исполнителем работ.
  • Обеспечить высокое качество строительства.
  • Избежать деформации или обрушения конструкций зданий/сооружений.
  • Предотвратить скрытые дефекты при закладке инженерных сетей, что позволит избежать их дополнительного обследования или материальных затрат.
  • Обеспечить соблюдение сроков работ с оптимизацией средств инвесторов.
  • Исключить появление ошибок в рабочей, проектной и технической документации.
  • Гарантировать ведение строительства с учетом всех норм и правил.
Некорректное заполнение отчетных документов способно сильно осложнить поиск нарушения технологического процесса строительства, к тому же создает дополнительные трудности для аварийных бригад при дальнейшей эксплуатации объекта.

В 99% случаев, как показывает практика, благодаря техническому контролю удается избежать срыва сроков строительства. 95% заказчиков, заключивших договор по техническому надзору, остаются довольными результатом и качеством работ. Количество довольных среди тех, кто не обеспечил мероприятия такого рода, составляет всего 35%.

В некоторых случаях специалиста, технически осуществляющего контроль, приглашают тогда, когда работы на строительном объекте уже начались. На этом этапе еще не все потеряно. Необходимо провести дополнительные экспертизы и обследования уже завершенных объемов работ, чтобы точно знать характеристики важных конструктивных элементов и соотнести их с проектной документацией.

Что включает экспертиза и обследование объектов строительства
  1. Соответствие проектным данным осей здания.
  2. Соответствие указанным в проекте размерам перегородок и стен.
  3. Измерение при помощи специального оборудования прочности конструкций.
  4. Проверка качества работ с бетоном (армирование, опалубка, вибрирование).
  5. Экспертиза земляных работ (водоотведение, качество, объемы и пр.).
  6. Проверка качества материалов, из которых изготовлены несущие конструкции (на этом этапе привлекаются лабораторные исследования).
  7. Определение качество изоляции фундамента, стен и пр.
  8. Экспертиза кладки кирпича (соответствие проекту, толщина и перевязка швов, отклонения, наличие сетки при укладке и т.д.).
  9. Экспертиза работ плотников (если есть конструкции из дерева). Включает проверку утепления, обработки антисептическими составами, наличие зазоров, правильность кровельной укладки и пр.
  10. Сопоставление сметных объемов с фактическими.
  11. Проверка сметных документов
  12. Полный анализ всей документации по проекту и многое другое.
Наша команда экспертов гарантирует проведение контрольных мероприятий на высоком профессиональном уровне. Работаем с юридическими и физическими лицами, поставленные задачи выполняем в максимально короткие сроки. У всех наших сотрудников не только высшее образование и значительный опыт работы, но также ученая степень, что дает возможность готовить качественные заключения и грамотно следить за оформлением документов.

Назначение технического надзора в период проведения строительных работ

Основная функция технического надзора ― это полный контроль и планирование процесса строительства. Причем в качественном варианте это не поиск брака и совершенных ошибок, а предотвращение ситуаций, которые могут повлечь за собой снижение качества работы.

Что дает технический контроль заказчику? В первую очередь, прозрачное понимание и отчетность обо всем, что происходит на стройке ― от действий строителей до использования материалов и качества ведения финансовых документов. Другими словами, все процессы для заказчика становятся максимально управляемыми.

Нюансы осуществления технического надзора

В присутствии представителей подрядной организации заказчик передает приглашенному специалисту-эксперту функции по техническому надзору. После того, как подрядчики ознакомились с его обязанностями, работник приступает к инспекции. На объекте он проводит следующие виды работ:
  1. Измерения и контрольные замеры.
  2. Проверка качества сделанной работы.
  3. Осмотр горизонтальных плоскостей здания на соответствие нормативам, при необходимости указывая на имеющиеся отклонения.
  4. Точно так же проверяются горизонтальные конструкции.
  5. Проверка и приемка работ, после которых начнется следующий этап (к примеру, правильно ли на стенах перед оштукатуриванием закреплена сетка).
  6. Если имеются дефекты, их необходимо зафиксировать и произвести контрольные замеры.
  7. Проверить, насколько фактические объемы сделанного соответствуют смете и проектной документации.
  8. Фиксировать все работы в специальном журнале
Порядок финансового технического надзора
  • Определяется состав и объем работ, произведенных по факту за календарный период в соответствии со сметой, и сравнивается с документацией по проекту с актами выполненных работ.
  • Проверяется точность цены, указанной за оборудование и материалы, используемые в строительстве.
  • Анализ отчетной документации (правильность расчетов, расценок в актах за выполненные работы, индексов пересчета, коэффициентов, нормативов по накладным, косвенных трат, прибыли по сметам и пр.). Все это сопоставляется с нормативными документами и сметами.