Россия, 115280, Москва,
     ул. Ленинская Слобода, 19
[email protected]

Экспертиза промышленной безопасности. Цена экспертизы промышленной безопасности

Сегодня также экспертная оценка промышленной безопасности компании может проводиться при международной сертификации компании и ее продукции. Заключение такого типа также выдается после проведения экспертизы промышленной безопасности опытными специалистами в рамках прописанной законам и техническими нормативами правилами и порядками.

Суть экспертизы промышленной безопасности

Так как каждый промышленный объект, возведенный при помощи сложной строительной техники и на основе современных строительных технологий, работа которого происходит с использованием большого количества современных технических средств, механизмов и оборудования должен быть подвергнут независимой экспертной оценки на предмет его безопасности для людей и окружающей среды. Такая экспертиза проводится на основе действующего ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

При проведении экспертизы промышленной безопасности высококвалифицированные эксперты должны будут проверить то, насколько вероятной может оказаться возможность аварийной ситуации на объекте, помогут составить план спасения людей в том случае, если авария произойдет, и помогут разработать алгоритм локализации последствий аварии на промышленном объекте.

Все рекомендации и результаты экспертизы должны фиксироваться в специальном официальном документе, которое после проведения экспертных исследований выдается заказчику этих исследований. Цена таких работ зависит от их объема и набора промышленных испытаний и экспертиз, которые также необходимы для подготовки независимого Заключения экспертов по промышленной безопасности.

Заключение должно содержать в себе выводы о техническом состоянии самого исследуемого промышленного объекта, оценку вероятности создания аварийной ситуации на нем и подбор мер, обеспечивающих защиту населения прилегающих территорий и персонала промышленного объекта от последствий аварии.

Этапы экспертизы промышленной безопасности

Согласно действующим нормативам и законам в ряде случаев экспертная оценка промышленной безопасности должна проводиться в обязательном порядке. Существующие нормативы и законодательные акты прописывают критерии обязательной экспертизы промышленной безопасности и отраслей, для которых она предусмотрена в качестве обязательной. В этот список входят:
  • опасные промышленные объекты, использующие химические, радиационные, бактериологические, нефтеперерабатывающие, металлургические и другие технологические процессы, продукты которых могут нанести вред людям и окружающей среде при попадании в воздух, воду, на поверхность земли;
  • технические устройства, используемые на производстве, работа которых может вызвать взрыв, поражение электрическим током, химическими веществами, пожар или разрушение всего здания и прилегающих к нему объектов;
  • все новые сооружения и объекты, которые вводятся в строй, а также старые объекты после проведения реконструкции.
Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Проведение экспертизы промышленной безопасности для жилых и промышленных объектов должны в обязательном порядке проводить независимые экспертные компании, владеющие лицензией, выданной Ростехнадзором. Стоимость экспертизы промышленной безопасности в таких случаях четко прописывается и состоит из стоимости проводимых в ходе экспертизы работ и испытаний на промышленном объекте. Все работы оплачиваются Заказчиком, который является собственником промышленного объекта или третьей стороной, заинтересованной в проведении независимой экспертизы промышленной безопасности.

В 2013 году утверждены и действуют технические требования Ростехнадзора, согласно которым все новые и отремонтированные жилые и нежилые промышленные объекты должны пройти экспертизу промышленной безопасности. Исполнение требований Ростехнадзора обязательно для всех объектов промышленного значения. Без получения Заключения независимой экспертизы такие сооружения и объекты не могут вводиться в строй и начинать работу.

Все требования Ростехнадзора представлены в заключении за № 538 от 14.11.2013. Документ регламентирует само проведение экспертизы и устанавливает жесткие требования к экспертам, которые е должны проводить. При нарушении указанных рекомендаций лица ответственные за это, несут административную или уголовную ответственность. Компании, проводящие экспертизу, при нарушении установленных официальных правил теряют дальнейшее право на проведение экспертных работ и возвращают Ростехнадзору лицензию.

Проведение экспертизы промышленной безопасности проводится следующим образом:
  • сначала осуществляется подбор экспертами документов и материалов по проверяемому объекту;
  • потом происходит выбор для конкретного объекта экспертной группы;
  • затем следует сама независимая проверка технической безопасности.
Что проверяют эксперты?

При проведении экспертной оценки промышленной безопасности специалисты обязаны определить:
  • достоверность и правильность предоставленных подрядчиком сведений о стандартах, нормах, правилах и нормативах, которых он придерживался в ходе возведения сооружения;
  • уровень качества и соответствия действующим стандартам работы всех систем промышленного объекта, которая проводится в ходе специальных испытательных работ. Выбор таких испытательных методик остается за заказчиком экспертной оценки;
  • отсутствие или наличие нарушений в работе объекта в ходе ведения наблюдений экспертной группой, выезжающей на рабочий объект.
Экспертная проверка всегда осуществляется комплексно, она должна выявлять:
уровень компетентности персонала и руководства потенциально опасного промышленного объекта;
  • степень пригодности и безопасности помещений и установленного в них оборудования;
  • наличие качественных и надежных систем маркировки и идентификации;
  • наличие технических нормативов, правил безопасности, методических рекомендаций для персонала, должностных инструкций для потенциально опасных участков и их неукоснительное выполнение сотрудниками промышленного объекта, представляющего потенциальную опасность для жизни;
  • ведение правильной и регулярной отчетности о проведении профилактических мер среди персонала и по обеспечению безопасности всего объекта.
В ряде случаев экспертную оценку по уровню безопасности на взрывопожароопасных промышленных объектах проводит специальная комиссия Ростехнадзора. Эта процедура проводится на объектах:
  • нефтегазовых;
  • химических и спецхимических;
  • металлургических;
  • горнорудных и нерудных;
  • угольных.
Заключение экспертизы технической безопасности и его характерные черты

Эксперты, оценивающие уровень промышленной безопасности, должны собрать информацию о промышленном объекте, проанализировать ее и сделать заключение, которое должно быть оформлено на официальном бланке. Такой бланк называется Заключением экспертной комиссии.

Заказчик экспертной оценки должен получать его на официальном бланке, выданном Ростехнадзором. Такой бланк имеет силу в государственных контролирующих организациях и может быть использован при сертификации качества продукции компании.

Заключение ― это официальный документ, который выписывается на специальном бланке. Стоимость проведения экспертных работ по промышленной безопасности для получения сертификата качества определяется согласно действующим расценкам на работу независимой экспертной компании, с которым можно познакомиться на официальном сайте независимой экспертной компании.

Заключение экспертов, составленное по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности, должно составляться по строго определенному образцу и включать в себя:
  • само название заключения проведенных экспертных оценок;
  • перечисление оснований для проведения экспертных работ;
  • сведения о самой экспертной организации и конкретной экспертной комиссии;
  • номер лицензии, выданной Ростехнадзором;
  • название и описание объекта, который подвергся экспертной оценке;
  • данные о заказчике экспертизы;
  • цели экспертной комиссии;
  • результаты экспертной оценки.
Заключение, составленное не на официальном бланке с нарушениями вышеуказанных пунктов, не может считаться экспертной оценкой.

Бланк Заключения должен иметь серийный номер, так как бланки таких документов выдаются Роснадзором по строгой отчетности. Документ должен быть подписан руководителем экспертной группы, проводившей экспертизу технической безопасности, завизирован печатью независимой компании.

Экспертная комиссия также может выдать пакет документов, которые будут считаться приложениями к Заключению. Без официального бланка они теряют свою силу. В Приложения могут входить:
  • нормативные документы;
  • техническая документация;
  • акты испытаний оборудования.
Виды экспертных оценок промышленной безопасности

Независимая компания, имеющая лицензию Ростехнадзора, может провести в обязательном порядке экспертизу промышленной безопасности для:
  • специального оборудования во взрывозащищенном исполнении;
  • нефтедобывающих систем;
  • трубопроводной арматуры;
  • оборудования, осуществляющего газопотербелние;
  • технических резервуаров, работающих под большим давлением.
Без Заключения по экспертизе промышленной безопасности для данных объектов невозможно ввести их в действие, отсутствие независимой экспертизы с официальным Заключением будет считаться грубым нарушением и может повлечь за собой большие штрафы для компании, административные и даже уголовные взыскания.

Ростехнадзор составил официальный список опасных промышленных объектов, для которых экспертиза промышленной безопасности должна проводиться в обязательном порядке. Он включает в себя:
  • объекты, на которых производятся, перерабатываются, транспортируются, хранятся или уничтожаются горючие, воспламеняющиеся, окисляющиеся и др. опасные вещества;
  • объекты, где используется оборудование, работающее под высоким давлением;
  • предприятия, занимающиеся производством черных и цветных металлов, а также сплавов с их участием;
  • предприятия, на которых проводятся горные работы, включая добычу полезных ископаемых и ведение подземных работ.
Кроме этого в обязательном порядке должна проводиться экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, которые сами являются промышленными объектами. Несоблюдение строительных стандартов и СНиПов в ходе строительства может привести к материальным потерям и гибели людей. Поэтому при сдаче любого нового объекта на основании приказов Ростехнадзора №435 и № 538 должна проводиться независимая экспертиза промышленной безопасности объектов, подтверждающая безопасность таких сооружений.

Для жилых и промышленных строений прописаны отдельные правила проведения таких независимых экспертных исследований, ознакомиться с которыми можно в независимой компании, проводящей экспертную оценку промышленной безопасности, а также в нормативах, утвержденных Ростехнадзором для объектов такого типа.